Estados Unidos está participando en esfuerzos para negociar un acuerdo fiscal global histórico a pesar de las críticas del presidente Donald Trump al acuerdo, según la OCDE.
El secretario general, Mathias Cormann, declaró al Financial Times que Estados Unidos participaba activamente en las conversaciones, incluyendo las cuestiones técnicas sobre la implementación. «Seguimos conversando», declaró en el marco del Foro Económico de Delfos en Grecia.
Los comentarios muestran que el acuerdo para cerrar las lagunas fiscales de las grandes tecnológicas y las multinacionales podría contar con el respaldo de Estados Unidos. Más de 135 países firmaron la mayor reforma fiscal corporativa en más de un siglo hace más de cuatro años, pero desde entonces la mitad del acuerdo no se ha promulgado.
Los delegados de esos países afirmaron haber mantenido conversaciones constructivas sobre el acuerdo en Ciudad del Cabo, Sudáfrica, la semana pasada. Esto contrasta marcadamente con el tono hostil que Trump empleó en un memorando firmado en su primer día de mandato en enero, en el que se afirmaba que el acuerdo fiscal global no tiene validez ni efecto en Estados Unidos.
El memorando del presidente había llevado a muchos observadores a concluir que Estados Unidos, en efecto, se había retirado del acuerdo de la OCDE, pero Cormann dijo que «no estaba seguro» de que los comentarios de Trump equivalieran a una retirada.
Añadió: «[Trump] emitió un memorando el 20 de enero, que dice lo que dice. Pero seguimos en conversaciones con Estados Unidos».
“Se notificó a la OCDE que los términos del acuerdo fiscal global acordado por la administración anterior son inaceptables”, declaró un portavoz del Tesoro. “El Tesoro continúa buscando una vía de avance que proteja los intereses y la soberanía fiscal de Estados Unidos”.
El primer pilar de la reforma —obligar a las grandes tecnológicas y multinacionales a pagar más impuestos en los lugares donde operan— no se ha acordado, afirmó Cormann, pero enfatizó que las conversaciones continúan. Advirtió que la falta de una solución multilateral podría resultar en una proliferación de impuestos unilaterales a los servicios digitales en todo el mundo, un escenario que, según él, sería perjudicial para el comercio y el crecimiento global.
El primer pilar requiere el respaldo de Estados Unidos para entrar en vigor, porque los países necesitan cambiar sus tratados fiscales internacionales, incluso con Estados Unidos, para que entre en vigor.
El segundo pilar, el impuesto mínimo global, entró en vigor el año pasado y se ha promulgado en más de 40 países de los 141 signatarios. No requiere el respaldo de Estados Unidos, ya que los países pueden implementarlo unilateralmente. Sin embargo, a pesar de haberse promulgado en algunas capitales, los países de la OCDE están perfeccionando los detalles, y la organización actualiza periódicamente las directrices sobre las normas.
Cormann afirmó que Estados Unidos había planteado » preocupaciones técnicas específicas » sobre la implementación del segundo pilar, que introduce un tipo impositivo mínimo global del 15 % para las empresas. Había planteado preguntas, entre ellas, sobre una norma relativa a las ganancias subgravadas y sobre cómo se incluyen los créditos fiscales para investigación y desarrollo en el cálculo del tipo impositivo efectivo. Sin embargo, afirmó que estas cuestiones se estaban debatiendo activamente.
Sandy Bhogal, socio y copresidente del área fiscal del bufete Gibson Dunn, afirmó que no ve posible implementar el primer pilar, dirigido contra las grandes tecnológicas y las multinacionales. «No veo cómo se puede apaciguar a Estados Unidos sin una reforma fundamental», afirmó.
La administración Trump no está satisfecha con la regla de beneficios subgravados del segundo pilar, por lo que también debería cambiar. Creo que estamos muy lejos de que Estados Unidos adopte cualquiera de las dos.
Cormann añadió que la cooperación fiscal internacional sigue siendo esencial para evitar tanto la doble imposición como la ausencia de imposición. «Las multinacionales operan a través de las fronteras, al igual que las cuestiones fiscales. Sin cooperación, todos pierden».
“Si no podemos encontrar una solución multilateral satisfactoria, crece el riesgo de que los países tomen el asunto en sus propias manos”, afirmó.
Cormann también advirtió que la imposición de nuevos aranceles de gran alcance corre el riesgo de provocar un crecimiento global más lento y una inflación más alta, lo que se sumaría a los desafíos económicos que enfrentan los responsables de las políticas.
Los recientes anuncios arancelarios, si se implementan como se describe, contribuirían a una “mayor contracción del crecimiento global y una mayor inflación”, dijo, aunque no llegó a pronosticar una recesión global.
Si bien no se espera que la OCDE publique pronósticos actualizados hasta junio, confirmó que la organización estaba reevaluando sus proyecciones a la luz de los acontecimientos ocurridos desde principios de abril. El pronóstico de marzo había recortado el crecimiento mundial en 0,2 puntos porcentuales para este año y en 0,3 puntos porcentuales para 2025.
Cormann también expresó su preocupación por la creciente fragmentación global. «Una guerra comercial no le conviene a nadie», afirmó. «Un menor crecimiento global conlleva menores ingresos y precios más altos, incluso en Estados Unidos».
Describió el momento actual como una coyuntura crítica para Europa y el multilateralismo en general. «Nos comprometemos a colaborar con todos los gobiernos elegidos democráticamente», afirmó. «El multilateralismo es difícil, pero nunca ha sido tan esencial».
Fuente: https://www.ft.com/content/6ec6816d-063b-47c6-af28-bc9b67ada20e?shareType=nongift
