La amenaza del presidente Trump de imponer un arancel del 50% a las importaciones brasileñas amplió su uso de derechos punitivos sobre asuntos que no tienen nada que ver con el comercio, rompiendo con más de medio siglo de precedentes económicos globales.
Trump citó el juicio del cercano aliado político del presidente, el expresidente brasileño Jair Bolsonaro , como justificación para los nuevos aranceles que entrarán en vigor el 1 de agosto sobre las importaciones de la mayor economía de América Latina.
Este es uno de los ejemplos más recientes, y quizás el más descarado, de cómo Trump usa los aranceles como arma para defender sus prioridades políticas más allá del comercio. En enero, amenazó con imponer aranceles a Colombia por los vuelos de repatriación de migrantes a ese país. Posteriormente, impuso fuertes aranceles a Canadá, México y China por su participación en el tráfico de fentanilo , y amenazó con fuertes aranceles a los países que compran petróleo de Venezuela. También ha utilizado la amenaza de los aranceles para intentar conseguir un mayor gasto militar de países asiáticos como Japón y Corea del Sur.
Y el jueves por la noche, en una nueva carta al líder de Canadá, Trump dijo que Estados Unidos impondría aranceles del 35% a algunas importaciones canadienses a partir del 1 de agosto, citando la crisis del fentanilo entre otros agravios con el país.
El presidente apuesta a que la amenaza de reducir el acceso al consumidor estadounidense obligará a las naciones a ceder en sus prioridades políticas. Pero se arriesga a ser reprendido por los tribunales y a sufrir consecuencias políticas si suben los precios de los bienes.
Trump “ve los aranceles como una herramienta efectiva para obtener resultados, no solo en términos de impacto económico, sino también como palanca en todo tipo de situaciones”, dijo Kelly Ann Shaw , ex subdirectora del Consejo Económico Nacional durante el primer mandato de Trump.
Bolsonaro enfrenta cargos de conspiración para revertir su derrota electoral de 2022 al fomentar una insurrección en el Congreso brasileño en enero de 2023, cuando miles de sus partidarios invadieron el cuerpo legislativo tras la elección del actual presidente de izquierda, Luiz Inácio Lula da Silva . En su carta sobre aranceles, Trump calificó el juicio como «nada más y nada menos que un ataque a un oponente político, algo de lo que sé mucho», y añadió: «¡DEJEN A BOLSONARO EN PAZ!».
Las medidas de Trump han sacudido el orden comercial global establecido en la década de 1940, cuando las economías de mercado buscaron colocar los aranceles y el comercio entre ellas sobre una base estable.
Aunque a menudo controvertidos y en ocasiones volátiles, como cuando la Ley Smoot-Hawley incrementó los aranceles estadounidenses en 1930, los aranceles generalmente han estado motivados por objetivos económicos o de política interna. Para presionar a otro país, generalmente un adversario geopolítico, se recurría a menudo a los embargos comerciales, como cuando Napoleón intentó cortar el comercio de Gran Bretaña con la Europa continental, o cuando Estados Unidos cortó el acceso de Japón al petróleo estadounidense en 1940 para castigar al país por su expansionismo.
Tras la Segunda Guerra Mundial, Estados Unidos lideró un esfuerzo internacional para construir un orden comercial basado en normas que excluyera la política de los aranceles. El Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), firmado en 1947, exigía a los países que se adhirieran a los aranceles acordados y no discriminaran las importaciones de otros países. Sus principios fundamentales fueron adoptados por la Organización Mundial del Comercio, sucesora del GATT, en la década de 1990.
El ascenso de China como un gigante exportador respaldado por el Estado y el declive de los empleos manufactureros en los países occidentales han socavado el consenso sobre el orden comercial de la posguerra.
“Las ganancias percibidas de un sistema comercial basado en normas se dieron por sentadas”, afirmó Jennifer Hillman , especialista en derecho comercial de la Universidad de Georgetown y exfuncionaria de Estados Unidos y de la OMC. “Los grandes cambios en el poder geopolítico, así como la percepción de injusticia y la creciente desigualdad de ingresos en Estados Unidos y otros países importadores, se consideran una justificación para romper las normas”.
Desde 2010, China ha sido pionera en el uso de restricciones comerciales para castigar a otros países por cuestiones políticas no comerciales. Entre otros incidentes, China impuso fuertes aranceles al vino y la cebada australianos después de que Australia solicitara una investigación internacional sobre el origen de la COVID-19.
Durante el primer mandato de Trump, el presidente desconcertó a aliados de Estados Unidos como Canadá cuando invocó la seguridad nacional para justificar aranceles a las importaciones de acero y aluminio.
Fuente: https://www.wsj.com/politics/policy/trump-tariffs-foreign-policy-c59ca442?st=S4h5Tn
